2022-11-04
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信息員安全生產(chǎn)是關系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志，是黨和政府對人民利益高度負責的體現(xiàn)，是應急管理的基本盤、基本面。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)，將其作為治國理政的重要內(nèi)容，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局大力推進，作出了一系列標本兼治、重在治本的重大決策部署，有力推動了安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。習近平總書記多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，深刻闡述了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，在堅持安全發(fā)展、健全安全生產(chǎn)責任體系、深化改革創(chuàng)新、推進依法治理、加強城市安全運行管理、夯實安全生產(chǎn)基礎、遏制重特大事故等方面提出了一系列新思想、新觀點和新要求，是我國安全生產(chǎn)工作、應急管理工作的根本遵循。 一、牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線 2013年6月，針對之前全國連續(xù)發(fā)生幾起重特大事故特別是吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災事故，習近平總書記批示指出，接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。我們要牢記“經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個項目、每一個環(huán)節(jié)都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏” ， 牢固樹立安全發(fā)展理念，自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識，扎實做好公共安全工作，努力為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。 二、建立健全安全生產(chǎn)責任體系，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實 責任重于泰山。我們要抓緊建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系，建立健全最嚴格的安全生產(chǎn)制度。什么是最嚴格？就是要落實責任。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭。管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全；要進一步細化和落實各級黨委政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任；企業(yè)要做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，中央企業(yè)要做表率。各級黨委和政府要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，嚴格落實責任制，發(fā)揮好應急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關部門的專業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)職責分工承擔各自責任，銜接好“防”和 “救”的責任鏈條，確保責任鏈條無縫對接，形成整體合力。 三、以零容忍的態(tài)度進行嚴格管理，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故 我們要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。習近平總書記指出，從哲學的角度看,安全是相對的，不安全是絕對的,雖然做不到零風險,但要做到零容忍。對公共安全、我們必須增強憂患意識和責任意識,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意。安全工作要與發(fā)展同步進行,并作為發(fā)展前提來抓。我們要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓,在煤礦、危化品、道路運輸?shù)确矫孀ゾo規(guī)劃實施一批生命防護工程,積極研發(fā)應用一批先進安防技術,切實提高安全發(fā)展水平。 四、要強化風險意識，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，吸取教訓、舉一反三 安全生產(chǎn)風險并不隨著經(jīng)濟發(fā)展水平提高而自然降低。安全生產(chǎn),任何時候都忽視不得、麻痹不得、僥幸不得。我們要總結和吸收這方面的慘痛教訓,嚴格落實責任,下決心消除隱患死角?！鞍捕煌＃娑煌?，治而不忘亂?！?習近平總書記強調(diào)，生命重于泰山。各級黨委和政府務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。 要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。自2020年4月始，國務院安全生產(chǎn)委員會在全國范圍內(nèi)部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，目前已進入集中攻堅階段。我們要強化組織領導，把解決問題、推動企業(yè)主體責任落實作為整治的關鍵，進一步完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，提升基礎保障能力，加強應急處置。 五、堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展 抓安全生產(chǎn)工作要堅持“常長”二字，要堅持標本兼治，重在治本，建立長效機制。對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域，要采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要堅持依法治理，加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。要統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展,加快建立完善的安全生產(chǎn)責任制度、科學的安全監(jiān)管體制、嚴格的監(jiān)管執(zhí)法機制和嚴密的安全法治體系、風險防控體系、社會治理體系。 2021年全國兩會期間，習近平總書記強調(diào)，要加強和創(chuàng)新社會治理，完善公共安全應急響應體系，及時排除各類風險隱患，確保國家安全和人民安居樂業(yè)。我們要繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)重要論述精神，自覺強化“人民至上、生命至上”理念，積極謀劃、主動協(xié)調(diào)、敢于擔當、甘于奉獻，深入推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化，積極推動黨史學習教育不斷走深走實，深入理解把握習近平總書記關于應急管理重要論述的科學性真理性，將學習成果不斷轉(zhuǎn)化為推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化的堅實動力，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，為全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程作出新的更大貢獻。
