2019-04-24
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高向龍近年來(lái)，中華全國(guó)總工會(huì)針對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作制定下發(fā)了一系列的文件、規(guī)章、制度及學(xué)習(xí)材料。各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真落實(shí)全總要求，把推行廠務(wù)公開(kāi)作為民主管理工作的重要內(nèi)容進(jìn)行安排、動(dòng)員、部署、檢查和考核，有力地推進(jìn)了基層工會(huì)民主管理工作，促進(jìn)了本單位的安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是，各基層單位工會(huì)在執(zhí)行廠務(wù)公開(kāi)過(guò)程中都或多或少地存在一些問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在：
1.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作思想認(rèn)識(shí)不到位，時(shí)緊時(shí)松，甚至于抓一下動(dòng)一下，不抓就不動(dòng)。
2.個(gè)別單位實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)工作程序不規(guī)范，大多留于形式，沒(méi)有起到廠務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)有的效果和作用。
3.廠務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)協(xié)作部門(mén)配合不力，把廠務(wù)公開(kāi)當(dāng)成了工會(huì)公開(kāi)。
產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因很簡(jiǎn)單，那就是：
1.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不愛(ài)學(xué)習(xí)，工作憑經(jīng)驗(yàn)，對(duì)上級(jí)關(guān)于廠務(wù)公開(kāi)工作的安排意見(jiàn)認(rèn)識(shí)不夠、理解不深，只是忙于應(yīng)付，頻繁打“擦邊球”，沒(méi)有在本單位真正形成主動(dòng)公開(kāi)、按時(shí)公開(kāi)和長(zhǎng)期公開(kāi)的機(jī)制、體制和制度。
2.上級(jí)工會(huì)組織對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作有著嚴(yán)格的程序，但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行。特別是在廠務(wù)公開(kāi)工作中，該公開(kāi)的內(nèi)容不公開(kāi)，無(wú)關(guān)緊要的事情安排工會(huì)組織公開(kāi)，有唬弄群眾之嫌。
3.基層工會(huì)組織只是屬于本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，沒(méi)有多少實(shí)際權(quán)力，對(duì)個(gè)別單位和職能部門(mén)說(shuō)話(huà)不靈。尤其是一些單位和部門(mén)，特別是實(shí)權(quán)部門(mén)不買(mǎi)賬，對(duì)廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容牽涉到本單位或本部門(mén)的不積極、不主動(dòng)，甚至不配合，還說(shuō)風(fēng)涼話(huà)，嘲諷基層工會(huì)干部。
要解決廠務(wù)公開(kāi)工作中存在的以上問(wèn)題，筆者建議從以下幾個(gè)方面入手：
1.抓領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)基層工會(huì)組織要及時(shí)提供上級(jí)工會(huì)組織關(guān)于廠務(wù)公開(kāi)的最新文件、制度、材料及工作要求，特別是中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廠務(wù)公開(kāi)工作的調(diào)研材料和重要講話(huà)稿，送交本單位黨委工作部或黨委辦公室，及時(shí)安排本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是黨政一把手進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、思考，要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上引起高度重視，在工作中真正地認(rèn)識(shí)到：工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是國(guó)家政權(quán)的重要支柱之一；民主管理工作是工會(huì)工作的主要職能之一，是全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的重要載體；廠務(wù)公開(kāi)工作是企業(yè)民主管理工作的重要形式之一，是調(diào)動(dòng)職工群眾積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想上對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作的足夠重視，自覺(jué)地在工作中去貫徹落實(shí)。
2.領(lǐng)導(dǎo)抓。各單位要結(jié)合實(shí)際，解放思想，更新觀念，建立健全實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)的體制、機(jī)制和制度，以改革創(chuàng)新的精神抓好廠務(wù)公開(kāi)工作。特別是要形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政實(shí)施、工會(huì)參與、紀(jì)委監(jiān)督、團(tuán)委配合”的工作體制；要建立“上下聯(lián)動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、規(guī)范運(yùn)行、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作機(jī)制；要健全“會(huì)議公開(kāi)、牌板公開(kāi)、內(nèi)容真實(shí)、選優(yōu)評(píng)差、講求實(shí)效”的工作制度。特別是各單位黨政工要通過(guò)多種形式，加強(qiáng)考核、評(píng)比和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不斷地把廠務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。在推行廠務(wù)公開(kāi)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，變“要我抓”為“我要抓”，自覺(jué)自愿地組織開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)工作。各單位在具體實(shí)施過(guò)程中，一定要牢牢把握“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”的四個(gè)重大原則，時(shí)時(shí)刻刻體現(xiàn)“尊重職工、理解職工、關(guān)心職工、愛(ài)護(hù)職工”的思想理念，讓職工群眾感覺(jué)得到企業(yè)的“人文關(guān)懷”，更加熱愛(ài)集體、更加熱愛(ài)崗位、更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取、更加開(kāi)拓創(chuàng)新。
3.講方法。毛主席說(shuō)過(guò)：“工作是方法，方法不到，百事不成。”廠務(wù)公開(kāi)工作同樣也要講方法，在工作實(shí)踐中堅(jiān)持改革創(chuàng)新。一是在廠務(wù)公開(kāi)的公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)單位、分開(kāi)期限、實(shí)施人員等辦理程序落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位黨政工領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)情況的考評(píng)，并把“廠務(wù)公開(kāi)”工作實(shí)施情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)的范疇，與安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲。通過(guò)考評(píng)，重點(diǎn)進(jìn)行選優(yōu)評(píng)差，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的原則，認(rèn)真落實(shí)好“一崗兩責(zé)”的要求，切實(shí)抓緊抓好廠務(wù)公開(kāi)工作。尤其是要把考評(píng)結(jié)果在本單位較大范圍內(nèi)通報(bào)，并把考評(píng)結(jié)果與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工資、獎(jiǎng)金分配及各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選、職務(wù)晉級(jí)掛鉤，進(jìn)一步加大廠務(wù)公開(kāi)工作獎(jiǎng)罰的力度，充分利用選優(yōu)評(píng)差手段，不斷推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作。二是要把廠務(wù)公開(kāi)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)去做。廠務(wù)公開(kāi)工作是各單位黨政工組織密切聯(lián)系職工群眾的有效平臺(tái)。用好這個(gè)平臺(tái)，即表明了各單位領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的態(tài)度，也充分顯示出了各單位黨員干部的政治素質(zhì)、工作能力、處事胸懷和做人境界。各級(jí)廠務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的各成員單位要結(jié)合本部門(mén)職能，下大力氣規(guī)范公開(kāi)流程，明確工作責(zé)任，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管、形成合力，共同推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作。三是充分保障廣大職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)等民主權(quán)利，要引導(dǎo)職工關(guān)心集體、關(guān)愛(ài)同事、關(guān)注生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，積極參與企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作。前幾年，煤炭企業(yè)一線職工流傳的這句話(huà)很經(jīng)典：“領(lǐng)導(dǎo)把我當(dāng)人看，我把自己當(dāng)牛干。領(lǐng)導(dǎo)把我當(dāng)?？?，我把自己當(dāng)人看。”所以，我們要結(jié)合實(shí)際，深入思考，堅(jiān)持從尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的角度出發(fā)，在廠務(wù)公開(kāi)上改革創(chuàng)新促發(fā)展，凝聚力量鼓士氣。各級(jí)黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部要做到廠務(wù)公開(kāi)依靠群眾、廠務(wù)公開(kāi)為了群眾，廠務(wù)公開(kāi)的喜悅讓職工群眾共同來(lái)分享。各級(jí)黨政工組織在組織職工群眾分享企業(yè)改革發(fā)展成果在基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步深入動(dòng)員廣大職工家屬全身心地投入到企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建宣傳思想政治工作中去，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
總之，廠務(wù)公開(kāi)工作是黨中央和中華全國(guó)總工會(huì)高瞻遠(yuǎn)矚，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，提出的一項(xiàng)重要政治任務(wù)；也是各級(jí)黨政工組織踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)；更是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的政治立場(chǎng)、群眾觀念、工作能力、處事胸懷、做人境界、發(fā)展意識(shí)的標(biāo)桿。人是生產(chǎn)力中最積極最活躍的因素。只要我們堅(jiān)持黨的群眾路線，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，精心組織、認(rèn)真實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)，就一定能以心換心、將心比心、溫暖人心、贏得民心，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激勵(lì)他們立足崗位，奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)在改革發(fā)展的道路上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，從而取得驕人的成績(jī)，始終成為同行業(yè)科學(xué)發(fā)展的排頭兵。
