2022-04-14
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信息員連日來，為深入貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)十五條硬措施，各地紛紛行動(dòng)，立足自身實(shí)際，逐一分解細(xì)化，推進(jìn)落實(shí)見效，堅(jiān)決穩(wěn)控安全形勢(shì)。
山東泰安 出臺(tái)24項(xiàng)具體措施 近日，山東省泰安市委、市政府研究決定，采取“六個(gè)強(qiáng)化24項(xiàng)具體措施”，著力提升全市安全發(fā)展水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。從嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究和約談警示教育，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作6個(gè)方面，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步繃緊“安全弦”。 強(qiáng)化源頭治理。從牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線、切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣靈活用工人員安全管理2個(gè)方面，細(xì)化措施，堵塞漏洞，守好源頭關(guān)口。 強(qiáng)化檢查整治。從立即深入開展全市安全生產(chǎn)大檢查、“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、嚴(yán)格實(shí)行安全隱患和事故省級(jí)直報(bào)制度3個(gè)方面，在全市轄區(qū)內(nèi)開展起底式、全覆蓋檢查整治，全面排查管控風(fēng)險(xiǎn)、整治事故隱患。 強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。從嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包掛靠資質(zhì)行為、重拳出擊開展打非治違、堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查“寬松軟”問題、推進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)分級(jí)分類監(jiān)管4個(gè)方面，理直氣壯強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。 強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。從加強(qiáng)各級(jí)安委會(huì)辦公室力量保障、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造、健全完善安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系、深入開展安全生產(chǎn)大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大考試6個(gè)方面，著力打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，織密安全“防護(hù)網(wǎng)”。 強(qiáng)化群防群治。從加大安全生產(chǎn)信息公開力度，重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)，嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故行為3個(gè)方面，緊緊依靠廣大群眾，加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督，努力形成社會(huì)共治局面。 貴州貴陽(yáng) 重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào) 連日來，貴州省貴陽(yáng)市大力宣傳剛實(shí)施的《貴陽(yáng)貴安安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，以在社區(qū)、企業(yè)張貼海報(bào)等形式，宣傳引導(dǎo)群眾積極參與，重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)。目前，貴陽(yáng)市首期已安排2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)基金，一旦有第一筆獎(jiǎng)勵(lì)到位，將組織媒體進(jìn)行采訪報(bào)道，以鼓勵(lì)群眾主動(dòng)關(guān)心安全生產(chǎn)工作。 確保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)“真核實(shí)、真受理、真處罰、真獎(jiǎng)勵(lì)”是《辦法》的亮點(diǎn)之一。《辦法》明確，核查處理安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患的舉報(bào)事項(xiàng)，要按照受理、交辦和移送、核查、處理、答復(fù)、存檔等六個(gè)步驟進(jìn)行。 《辦法》指出，舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)核查屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、重大事故隱患的，按照該舉報(bào)事項(xiàng)行政處罰罰款或判處罰金金額的30%標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高不超過50萬元；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位從業(yè)人員舉報(bào)其所在單位非法違法行為和事故隱患的，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金上浮20%，最高不超過60萬元。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)直接避免傷亡事故發(fā)生或重大財(cái)產(chǎn)損失的，可以給予舉報(bào)人特殊獎(jiǎng)勵(lì)。 為確保舉報(bào)渠道暢通，舉報(bào)事項(xiàng)由“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線統(tǒng)一進(jìn)行受理，這是貴陽(yáng)市首次明確由政務(wù)服務(wù)便民熱線處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)事項(xiàng)。 陜西 10個(gè)督查組赴各地查落實(shí) 近日，陜西省安委會(huì)派出10個(gè)由省級(jí)相關(guān)部門廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督導(dǎo)檢查組，赴各地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。 此次督導(dǎo)檢查重點(diǎn)針對(duì)各市區(qū)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神情況、安全生產(chǎn)十五條硬措施等情況；交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、建設(shè)施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、特種設(shè)備、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和易造成群死群傷的場(chǎng)所、疫情隔離點(diǎn)、醫(yī)院等重要點(diǎn)位的安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理工作落實(shí)情況；國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)督導(dǎo)檢查反饋后未完成的整改事項(xiàng)，省市兩級(jí)掛牌督辦未銷號(hào)的重大隱患整改情況等。陜西省安委會(huì)要求各市區(qū)立即全面開展安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)檢查、督辦，強(qiáng)化工作落實(shí)。 河北張家口 列出49條具體內(nèi)容 細(xì)化成113條具體措施 近日，河北省張家口市安委辦整理完善現(xiàn)有舉措，按照15條安全生產(chǎn)重要舉措要求，列出49項(xiàng)具體內(nèi)容，細(xì)化113條具體措施，并將工作任務(wù)細(xì)化分解到各縣區(qū)黨委政府和相關(guān)市直部門。其中，在“嚴(yán)格落實(shí)黨委安全生產(chǎn)責(zé)任”方面，張家口市之前制定了《張家口市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》《張家口市安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任制規(guī)定》和《張家口安全生產(chǎn)“卡單函令”工作制度》《張家口市安全生產(chǎn)“一查三督”工作制度》，細(xì)化完善了市縣安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一單一檔”（安全生產(chǎn)責(zé)任清單和履職檔案），有力督導(dǎo)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，不斷壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，市安委辦要求全面落實(shí)好上述文件要求，并將其履職情況納入述職考核、安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容，把安全生產(chǎn)相關(guān)要求納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；在“嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任”方面，市安委辦將修訂《張家口市安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》，完善工作例會(huì)、督查檢查、約談通報(bào)、掛牌督辦、整改令等工作制度；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)專委會(huì)會(huì)議制度，充分發(fā)揮20個(gè)專業(yè)委員會(huì)的職能作用。 為形成人人監(jiān)督、群眾參與的安全生產(chǎn)良好氛圍，張家口市從建立健全事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)核查處理機(jī)制入手，制定了《張家口市安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并列出獎(jiǎng)勵(lì)基金500萬元，提高舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)生產(chǎn)安全瞞報(bào)謊報(bào)、非法違法行為和重大隱患。目前，該辦法已進(jìn)入司法審核階段。 此外，張家口市安委辦還梳理制定了該市安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患清單、制度措施清單和責(zé)任清單，要求各縣區(qū)和行業(yè)管理部門及時(shí)系統(tǒng)梳理本轄區(qū)本行業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)、隱患情況，并建立臺(tái)賬、每月調(diào)度，及時(shí)整改。
來源：中國(guó)應(yīng)急管理報(bào) 中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)
作者：高文靜 張安妮 肖來朋 樊祥東 張曉鳴 朱陳晨 朱廣濤
