為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,著力解決“安全檢查查不出問題”的難題,進一步提升安全執(zhí)法精準(zhǔn)化和規(guī)范化水平,應(yīng)急管理部部署開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法案例報送工作,要求省、市、縣三級應(yīng)急管理部門每半年分別直接向應(yīng)急管理部報送1個、2個、3個嚴(yán)格精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法的案例。近日,應(yīng)急管理部通報了各地2021年下半年安全生產(chǎn)執(zhí)法案例報送情況。
一、整體情況
2021年下半年,地方各級應(yīng)急管理部門共報送安全生產(chǎn)執(zhí)法案例11045個,報送率為90.1%,比上半年提高20.8個百分點;聚焦重點事項、嚴(yán)格依法處罰、程序規(guī)范合法的合格案例比例(合格率)為53%,比上半年提高41.4個百分點。
海南、西藏、甘肅3個省級單位、18個市級單位、292個縣級單位未完成報送任務(wù)。其中7個市級單位(云南2個、西藏3個、甘肅1個、青海1個)、136個縣級單位(山西2個、海南4個、云南8個、西藏72個、甘肅34個、青海16個)全年“零報送”。
二、報送率情況
2021年下半年,全國共有21個地區(qū)報送率達到100%。其中,北京、天津、上海、江蘇、山東、重慶、陜西、寧夏等8個地區(qū)實現(xiàn)全年報送率100%;下半年新增了河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、廣東、廣西、四川、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。海南、西藏、甘肅、青海下半年報送率低于50%。河南和貴州報送率比上半年降低。
三、合格率情況
山東與天津為全國2個報送率和合格率“雙一百”的地區(qū)。河北、吉林、上海、江蘇、浙江等5個地區(qū)合格率高于80%,四川、江西、福建、安徽、北京等5個地區(qū)合格率提高超過50%。山西、黑龍江、海南、云南、西藏、甘肅、青海等7個地區(qū)合格率低于20%。重慶合格率比上半年降低。
四、行刑銜接案例情況
29個地區(qū)累計報送了254個安全生產(chǎn)行刑銜接案例(含121個涉嫌危險作業(yè)罪案例),浙江、山東、四川、湖南等地區(qū)報送案例超過20個。西藏、青海、新疆3個地區(qū)未報送。
下一步,應(yīng)急管理部將繼續(xù)把安全生產(chǎn)執(zhí)法案例報送工作作為提高執(zhí)法質(zhì)量的重要抓手,堅持嚴(yán)格執(zhí)法和指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,不斷提升安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,實現(xiàn)安全執(zhí)法與企業(yè)發(fā)展的良性互動,引導(dǎo)企業(yè)守牢安全底線,以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。